La planification stratégique 2009 - 2014 de la MRC de Portneuf : Assumons notre leadership régional !
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Le conseil de la MRC de Portneuf a adopté le 17 juin dernier son premier plan stratégique sous la signature « Assumons notre leadership régional ! ». Ce dernier, prévu pour un horizon à long terme (20-25 ans), est le fruit de nombreux débats régionaux et de réflexions sur les préoccupations et les besoins de la MRC de Portneuf. La démarche a été initiée à la suite d’une rencontre sur les actes du colloque en octobre 2006 réunissant les membres du conseil des représentants. Elle s’est poursuivie par la présentation des enjeux auprès de la commission de l’administration et du comité de travail (réunissant les mairesses et maires des 18 municipalités constituantes). Une séance de présentation et d’échanges sur les enjeux a également eu lieu auprès des employés de la MRC et du CLD, organisme autonome de développement local et d’entrepreneuriat intégré à la MRC de Portneuf en vertu de la loi constituante. La démarche de réflexion s’est poursuivie lors d’un sommet régional tenu le 21 mars 2009 à Saint-Casimir au cours de laquelle près d’une cinquantaine d’élus municipaux ont été invités à échanger à l’intérieur de quatre ateliers portant sur des thèmes spécifiques en lien avec la structure politique et administrative de la MRC.
Au terme de ces activités, l’équipe de la Direction générale, avec l’aide d’un consultant, a proposé un projet de plan stratégique qui a franchi toutes les étapes internes d’approbation. Dans le cadre de cet exercice nous avons, bien sûr, entendu les décideurs politiques locaux réclamer davantage d’implication de la MRC pour les dossiers régionaux et de meilleurs services auprès des municipalités membres et de la population résidante. Les employés ont généralement fait valoir toute l’importance d’améliorer l’efficacité des activités de l’organisation, de développer les compétences et les méthodes de communication interne et externe, lesquelles offrent une valeur ajoutée pour la réalisation des divers mandats.
La mission et la vision découlent des principes et des valeurs véhiculées par la MRC. Elles sont libellées comme suit :
Mission : « La MRC de Portneuf est une organisation publique qui, de par l’exercice de ses compétences et responsabilités, contribue à l’accroissement de la richesse collective et au mieux-être de ses citoyens par la participation solidaire et intégrée des élus, des employés et des partenaires à des projets mobilisateurs et ce, dans le respect d’une gestion responsable de ses ressources ».
Vision : « Sur un horizon de cinq ans, la MRC de Portneuf, avec l’appui de ses partenaires, aura mis en place les moyens et les conditions favorables pour réaliser la mise en valeur optimale de ses potentiels économique, culturel, naturel et social et aura accrû sa richesse collective tout en réduisant les disparités locales. La MRC de Portneuf aura développé le sentiment d’appartenance de ses citoyens et cultivé son authenticité et ses particularités. Ces moyens et conditions auront permis à la MRC de Portneuf non seulement de rehausser son leadership, mais aussi de l’assumer pleinement auprès des différents intervenants du Québec et de la région de la Capitale-Nationale ».
Dans le respect de cette vision, cinq directions stratégiques ont été dégagées :
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Assurer un leadership municipal fort (en relation avec la complicité auprès des municipalités membres);
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Exercer un leadership régional dynamique (en relation avec le positionnement et le rayonnement de la MRC sur l’échiquier régional);
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Assurer une bonne gouvernance et une gestion responsable des ressources de la MRC (en relation avec l’organisation performante);
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Instaurer une culture de communication interne et externe (en relation avec la diffusion des informations et du développement des outils de communication);
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Mettre en place des mécanismes de partenariat et de coopération avec le milieu (en relation avec le partage des compétences).
Pour chacune des directions stratégiques, le document précise les objectifs stratégiques, les interventions privilégiées et les résultats escomptés afin d’assurer le suivi et le contrôle dans l’application desdites directions, notamment dans le cadre d’un programme quinquennal. Par ailleurs, le plan stratégique devra faire l’objet d’une révision dans cinq ans afin de répondre efficacement aux nouvelles réalités de l’environnement régional (politique, économique, social, administratif), tout en demeurant respectueux de la vision de l’organisation.
Nous sommes confiants que les mesures qui seront prises par l’organisation permettront de répondre aux besoins attendus par les municipalités et les citoyens et par conséquent, faire valoir au sein de la Région de la Capitale-Nationale le leadership régional accrû. Cette première version de la planification stratégique se veut un outil mobilisateur et rassembleur, puisqu’il interpelle le conseil, les employés, les municipalités, les partenaires et les citoyens. Il vient jeter les jalons pour que nous puissions tous ensemble permettre l’atteinte des résultats, tout en valorisant l’imputabilité des décideurs politiques en harmonie avec l’administration des ressources financières, matérielles et humaines.
Le conseil de la MRC de Portneuf possède la volonté de mener à bien les actions de la planification stratégique et sa réussite à long terme reposera sur la responsabilisation des acteurs impliqués à mettre en commun les efforts nécessaires dans l’engagement et la mise en œuvre du plan stratégique.
Daniel Le Pape
Directeur général et secrétaire-trésorier
MRC de Portneuf
